在造价鉴定中，若签证单与实际工程量不符，应该以哪个为准？

在造价鉴定中，若签证单与实际工程量不符，核心原则为以实际工程量为准，同时需结合合同约定、签证形式有效性及证据充分性综合判定，并非单一依据签证单或实际情况，具体判定规则及实操要求如下：

一、通用法定判定规则（无特殊合同约定时优先适用）

无论签证单是否完成签字盖章的形式流程，只要有确凿证据证明其记载的工程量与实际施工情况不符，造价鉴定必须按实际完成的工程量重新计算价款，这是《建设工程造价鉴定规范》（GB/T 51262-2017）5.9.1 条的明确规定，也是行业 “实质真实高于形式合规” 的核心原则。

若签证单形式完善（签字盖章齐全）但仅计算有误，鉴定机构需先修正计算错误，若工程量与实际不符，则直接按现场实测数据调整，而非保留签证单的错误数据。

二、合同有特殊约定的例外处理

若施工合同中明确约定竣工结算仅依据签证单、竣工图纸等书面文件，不参考现场实际，鉴定机构需按合同约定执行，但存在两个关键补充要求焦作中院：

若一方对书面文件与现场不符提出异议，且仅从工程外观即可明显看出不一致，鉴定机构需分别按签证单和现场实际计算两份造价数额并单独列明，交由法院 / 仲裁机构结合双方证据最终判定；

若异议涉及隐蔽工程（如地下管道、地基垫层），无法通过非破坏性方式核实实际情况，且无其他证据佐证的，鉴定机构直接按签证单等书面文件计算，不予采纳异议。

造价鉴定中推翻签证单、采信实际工程量，必须以客观、合法、关联的证据为依据，无实质性反证的，不得单方否定签证单效力。