与施工图不符的竣工图如果没有签字，也没变更资料的是不能作为结算依据的

工程审计是一项严肃且严谨的工作。对于建设单位提供的资料，审计单位不能简单的拿来就用，而是需要对这些资料进行实质性的审核。即便是与甲方沟通过的竣工图，审计单位也不能直接按照竣工图来审计。

如果提供给审计单位的竣工图不被认可。推究原因，有可能存在竣工图变更了施工内容的情况。若竣工图上只有说明没有签字，或者没有提供相应的设计变更的资料，在无法证明是否为甲方所提要求的情况下，审计单位有权利拒绝认可该项资料和内容。因而，作为施工方，为减少或杜绝此类问题出现，结算资料提供一定要合法合规才行。