了解一下全过程造价咨询服务实施的细则

1、造价审阅根据

1.1《中华人民共和国招标招标法》；

1.2《中华人民共和国合同法》；

1.3国家建造部第74号信号《工程造价咨询单位管理方法》；

1.4中价协[2002]第16号《工程造价咨询事务操作辅导规程》；

1.5中价协[2002]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》；

1.6国家财政部财建字[2004]369号《建造工程价款结算暂定方法》；

1.7最高人民法院关于审理建造工程施工合同纠纷案件适用法令问题的解释；

1.8施工同期当地相关工程造价的方针和规则文件；

1.9GB50500-2008《建造工程工程量清单计价规范》；

1.10《建造工程造价咨询合同》；

1.11其他相关文件等。

2、工程量清单的审阅

性质和内容：

工程量清单是把承包合同中规则的预备施行的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于招标报价和中标后核算工程价款的根据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。

审阅的要点：

2.1工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描绘是否与规范不符、是否精确、所涉内容是否存在遗失；

2.2工程量清单的作业量是否精确，是否存在漏项；

2.3同类构件因不同特征对单价和措施费用发生影响，是否分开计列工程量清单项；

2.4编制阐明（作业规模、编制根据、特殊要求、清单对图纸做法的修正、甲供材和专业分包阐明等）表述是否全面，是否精确；

3、招标操控价的审阅

性质和内容：

招标人根据国家或省级、行业建造主管部分颁发的有关计价根据和方法，按设计施工图纸核算的，对招标工程限制的最高工程造价。国有资金出资的工程建造项目应施行工程量清单招标，并应编制招标操控价。

审阅的要点：

3.1是否契合招标文件的要求；

3.2施工技能措施是否合理；

3.3是否考虑工程所在区域的现场条件、经济条件；

3.4是否考虑相关的包干要素、危险要素；

3.5是否与现行的清单规范要求相符。

4、招标文件的审阅

性质和内容：

招标文件是发包方在对各个欲参与招标的承包单位进行资历预审经过以后，编制本项目中的建造思路，造价，人员遴派，工程进展安排等要求的文件，以便利承包单位按要求进行报价的文件。

审阅的要点：

4.1审阅招标文件的内容是否全面、精确地表述招标项目的实践状况；

4.2审阅招标文件是否全面、精确地表述招标人的实质性要求；

4.3审阅暂定价格或甲供材的价格是否合理；

4.4审阅评标方法及规范是否合理；

4.5审阅招标文件规则是否契合现有的造价规范要求；

4.6制订合同条款中约好的计价方法，计价规范，是否与08清单规范相统一；在表述上是否全面、精确，是否存在后期结算发生歧义的缝隙；改变和索赔的计价规范是否与招标的计价规范相统一；

5、招标文件商务标的审阅

性质和内容：

招标书是指招标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它是招标单位在充沛领会招标文件，进行现场实地考察和调查的根底上所编制的招标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竟争中标。其间招标价（招标书中的商务标）是造价操控的方面。

审阅的要点：

5.1审阅招标文件是否满足招标文件的要求；

5.2审阅招标报价是否实在契合市场竞争的要求；

5.3审阅是否存在围标、串标、抬标等现象；

5.4审阅是否选用不平衡报价；

5.5审阅报价数据是否精确；

5.6审阅工程量清单报价子目内容是否与招标文件相一致。

6、施工合同的审阅

性质和内容：

施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完结商定的建筑安装工程，明确彼此权力、义务联系的合同。

审阅的要点：

6.1审阅合同工程造价核算准则、计费规范及确定方法是否契合招标文件要求；

6.2审阅合同的进展款付出份额、方法、时限是否合理；

6.3审阅预付款的份额、付出时限及抵扣方法是否合理；

6.4审阅工程价款的调整方法、改变和索赔的计价规范是否合理；

6.5审阅是否约好危险规模、幅度及超出规模的调整方法，方法是否合理；

6.6审阅是否约好工程价款纠纷的解决方法；

6.7审阅工程进展、质量的奖惩条款是否合理。

7、设计改变、现场改变引起的价款改变审阅

改变和签证性质和内容：

7.1设计改变：施工过程中的各类设计改变和现场改变等技能性改变，包含为各种现场改变令、技能改变、现场改变要求等。主要内容是更改工程有关部分的性质、标高、基线、位置、尺寸；

7.2工程进展改变：项目特性是规模广、环节多、多接口、各施工单位的施工现场彼此影响，这些要素都或许导致项目施行进展的改变。项目施行过程中需改变有关工程的施工时刻和次序；

7.3工程项目的改变：调整总承包合同作业规模内项目，添加或撤销分项工程；

7.4附加和辅佐作业：在施行工程中所必需的附加、辅佐作业和相关服务，这种改变性质为总承包作业规模内的新增作业内容。内容多为查验、配合辅佐作业。

审阅的要点：

7.5审阅改变内容的实在性

经过现场实践勘测和根底材料查阅，审阅改变恰谈内容是否实在、合理；

审阅改变恰谈内容是否与合同施工内容有重复；

审阅改变签证是否为后期补办签证；

审阅改变是否已全部施行。

7.6审阅改变价款的精确性

审阅改变价款调整方法是否与合同对价款调整的约好相契合；

审阅改变部位的工程量增减核算是否正确，原设计图没施行部分作业量是否得到进行扣除；

审阅改变价款的确定准则是否精确：合同中已有适用于改变工程的价格，应按合同已有的价格改变合同价款。合同中只有类似于改变工程的价格，可参照此类价格改变合同价款。合同中没有适用或类似于改变工程的价格，应按与合同单价水平一致的准则确定新的单价改变合同价款。

7.7审阅改变价款是否得到追索。

改变发生后，剖析改变的原因，明确责任。

因施工不当或施工过错形成的改变，改变费用不予考虑，由施工单位自负。若对工期、质量、出资效益形成影响，是否对施工单位进行反索赔；

因设计部分的过错和缺点形成的改变费用，应根据不同状况与设计单位协商追索；

因监理部分责任形成丢失的，是否协商扣减监理费用。

7.8对预改变方案进行测算,给予相关费用咨询意见.

在施行过程中,我方将对预改变的子项进行造价测算,进行造价评估,及时提交改变剖析陈述,为建造单位决议计划供给参阅和决定。

8、索赔与反索赔的审阅

索赔、反索赔性质和内容：

建造工程索赔通常是指在工程合同实行过程中，合同当事人一方因对方 不实行或未能正确实行合同 或许由于其他非自身要素而遭到经济丢失或权力危害，经过合同规则的程序向对方提出经济或时刻补偿要求的行为。包含主要内容：

8.1当事人违约。

业主违约：未按合同规则供给相关根底材料，导致承包人不能及时开工或形成工程中止；未按合同规则准时付出工程款，或不再持续实行合同；下达过错指令，供给过错信息，协调不力形成的丢失。

承包人违约：承包人没有按照合同约好的质量、期限完结合同内容，承包人因不当行为给发包人形成危害。

8.2不可抗力事情。

在施工过程中遭遇到业主材料未提到和无法预料的地质改变、洪水等自然事情引起的索赔；

因国家方针、法令、法规的改变，政局的改变、战争状态、停工等社会事情引起的索赔。

8.3合同缺点。

因合同文件规则不谨慎、表述矛盾、合同的过错导致索赔；因设计文件过错，形成工程报废、返工、窝工。

8.4第三方原因。

与工程有关的第三方问题而引起对本工程不利影响导致索赔：现场第三方施工施工形成的损坏，施工场所够形成彼此搅扰等。

8.5外部经济环境改变导致索赔。

材料价格和人工工日单价的大幅度上涨要素；

货币贬值要素；

外汇汇率改变要素等。

审阅的要点

8.6审阅索赔的合理性。

审阅施工单位索赔证据是否确凿；

审阅索赔的根据是否充沛；

审阅索赔的责任是否清楚；

审阅索赔是否契合时效；

审阅施工单位在索赔事情发生后是否采取操控措施。

8.7审阅索赔金额的精确性。

索赔金额处理主旨是对承包商实践丢失的补偿，承包商不能因而而额定受益。

审阅索赔核算值是否精确；

审阅间接费是否区别不变和可变部分，是否只对可变部分间接费进行补偿；

审阅因外部经济环境、工期改变引起的索赔时，阶段划分是否精确，市场价格选用是否合理，是否与合同相关约好相契合。

8.8审阅是否进行反索赔。

审阅业主是否对承包商延迟工期进行反索赔；

审阅业主是否对承包商质量缺点进行反索赔；

审阅业主是否对第三方对业主形成危害进行反索赔；

审阅业主是否对承包商的违约行为进行及时反响、记载。

8.9审阅是否进行索赔危险搬运和索赔事情预防。

审阅业主是否为抵御危险，展开危险搬运作业，如投保建安工程一切险、第三方责任险；

审阅业主是否要求承包人对其自身的人员产业投保，以搬运部分业主的危险；

审阅是否进行履约检查，业主履约是否存在缺乏，是否采取弥补和预防措施，是否为对方履约创造适当条件。

9、荫蔽工程、工程量现场签证的审阅

荫蔽工程及经济签证性质和内容

荫蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需求掩盖、掩盖的工程，本项目主要为吊顶、护墙、楼地面、外墙保温、幕墙、墙面砖、结构钢筋、电气管线、供水供热管线等隐检。荫蔽工程验收记载是是指荫蔽工程完工后建造方开具给承包方的工程量证明,承包方根据荫蔽工程验收记载可作结算的参阅根据。

工程量现场签证

现场施工的时候经常有因甲方的原因而导致返工而添加现场作业量,但在图纸上是显现不出来,需求做好现场签证,为终究工程结算的前期根底作业。

审阅的要点

9.1荫蔽工程审阅

审计人员对荫蔽工程的实在性和合规性进行审阅。

审阅手续是否契合程序要求；

审阅签字是否齐全有效；

审阅荫蔽内容是否实在；

审阅参与单位和人员契合合同约好；

审阅荫蔽工程验收记载的规模是否契合规则。

9.2现场作业量签证审阅

属索赔中的一部分，前述在改变和索赔中已作详细介绍。

主要是驻场审计人员审阅作业量的实在性。

10、业主零散托付工程项目的审阅

业主零散托付工程性质和内容

主要为满足项目建造的要求，与项目配套建造或暂时施行的小型建安工程。这种工程的特点是项目品种冗杂，专业的涉及面广，项目造价较小。

审阅的要点

10.1重视前期预算审阅。

由于零散工程的特点，大部分可采取总价包干的计价方法，因而对前期预算的审阅操控造价的重要一环。

10.1.1重视单价的审阅

零散工程项目的内容多以修缮、整改为主，内容冗杂，确定的单价不一定能在现行定额规范中找到对应的子目。因而在审阅中，对施工申报单价合理性的剖析尤其显得重要。

10.1.2重视归纳报价的审阅

在零散工程中，多存在零散撤除与废物、余泥外运等零散不易计量的部份。此刻施工单位或许把一切有关的作业内容打包，以一项归纳价进行申报。审阅时应对归纳报价的合理性进行审阅。

10.2注意零散工程和总包工程的关联性。

在暂时施行的工程中，或许会发生与总包等其他项目存在交叉的状况.审阅时应对各参建单位的施工内容进行核对，对交叉的作业量应给予剔除或转而追偿。

11、工程进展款付出审阅

性质和内容

主要是指在施工过程中，建造单位按逐月（或形象进展、或操控界面等）完结的工程数量核算的各项费用总和对施工单位拨付的金钱。

审阅的要点

11.1审阅进展款拨付条款设置是否合理；

11.2审阅进展款拨付是否按合同条款约好要求进行付出；

11.3审阅进展款拨付的根底材料是否实在和合法；

11.4审阅进展款拨付的作业量、单价、费率是否精确；

11.5审阅进展款时,是否对预付款及时扣回。