工程审计财务审计

一、事中审计把好资金关和结算关
充沛应用投资审计人员在事中审计中对工程和财务相结合比拟熟习的劣势，二者在查处概（预）算执行、损失糜费、施工单位守法转分包、工程造价高估冒算等成绩止亲密配合，完成根底材料共享，审计资源整合，对管理、决策上的成绩定量分析。
（一）把好资金关
在财务收支审计方面，除了要做好对项目建立资金来源，资金运用和管理、各职能部门的运作等状况的审计监视外，还要紧紧抓住资金流向，跟踪资金运转的轨迹，查处资金管理能否标准，资金收入和运用能否合法无效，重点关注能否存在套取、截留、转移、挪用、挤占建立资金等违规违纪成绩，并将资金审查中发现的疑点和线索与工程审计人员停止沟通，相互印证本人的判别。
审计办法：财务审计人员经过检查施工单位的账务，将往来款项明细记载上去，并将资金金额和去向与工程审计人员掌握的工程承发包状况、招招标及合同签署状况停止比对，从中可以发现施工单位转分包的性质、内容、金额等成绩以及拨款能否真实、合规。工程审计人员在审查概（预）算执行状况时，可结合财务审计人员对“建安投资”、“待摊投资”等科目的审查状况，停止相互比对，发现超概（预）算、概（预）算外项目等成绩，亦可将费用实践收入状况与合同状况停止比照，检查合同商定实行状况。
（二）把好结算关。
事中的每一次工程结算都是项目建立进程中十分关键的原始记载，工程结算的精确水平间接影响到根本建立项目投资的真实性与合法性。从财务审计上看，工程价款的结算次要与“建安投资”、“设备投资”、“预付账款”、“应付账款”等科目相关联。工程结算审计次要以工程人员爲次要力气，财务人员予以配合。
审计办法：工程审计人员可经过对每次工程结算中工程量的审核、定额的套用、取费规范、单价核定等材料的审查，核实按合同要求应该结算的价款，并与财务审计人员实践审查结算的价款停止比对，从中发现多结或少结工程价款等状况，并发掘出结算不实或未按合同商定执行的缘由；财务审计人员亦可依据工程审计人员提供的状况，进一步追踪施工单位资金意向或异常变化状况，从中发现大要案线索，对严重守法违纪、严重损失糜费的成绩找准打破口，一查究竟，决不姑息。
二、预先审计把好决算关和效益关
工程完工决算审计是典型的预先审计，对进步完工决算的质量，正确评价投资效益，总结建立项目经历，促进根本建立项目管理有着重要意义。工程完工决算审计是综合性审计项目，它涵盖了建立项目的方方面面，既要对触及财务信息的真实性、合规性作出客观公正评价，又要对触及工程、设备管理、概（预）算投资以及结算停止监视和剖析，这样就对审计人员驾驭财务和工程两个专业知识的才能提出了更高、更新的要求。
（一）把好效益关。
决算审计应包括对项目投资效益停止综合评价，它关于进步工程质量，促进政府投资经济效益和社会效益最大化有着重要作用。审计人员可将项目招招标、合同实行、工程价款结算等与投资的“经济性”相结合，将建立资金运用、损失糜费与投资的“效率性”相结合，将投资决策、建立规模、资产应用与投资的“效果性”相结合，完成财务审计、造价审计和绩效审计的无机结合。
审计办法：经过从工程建立“工期、质量、投资”三大控制目的的完成状况逐一停止审查，依照工程施工组织设计爲根底根据，审查其能否无效控制施工费用，工程质量能否到达投标或合同的商定，审查其工程项目交付运用能否真实完好，能否按施工图施工，有无未竣工程或偷工减料景象；经过测算投资回收期、财务净现值和外部收益率等技术经济目标，检查可研目的的完成状况，综合剖析项目决策对投资效益的影响；经过项目试运营期财务数据和业务数据以及趋向剖析预测，评价项目的经济效益。
（二）是把好决算关。
决算审计应在结算审计的根底上停止，重点审查工程概略表、财务决算表、交付运用资产总表、交付运用资产明细表以及相应的建立项目完工决算、建安工程核算、设备投资核算、待摊投资及其他投资科目核算的真实、合法状况。
审计办法：财务审计人员可经过完工报表停止核对等契合性测试，不只可以充沛反映被审计单位资本性收入的根底任务情况，而且还可以经过审计账表的分歧性和报表归集的合感性，爲停止投资概（预）算剖析提供精确数据。工程审计人员以完工材料爲根据，应用看图法、察看法、讯问法、开挖法、剖析法、测量法、核对法等，审查结算中相关定额的执行状况、设备和资料费的价钱、取费规范、工程建立其他费用等，并将预算部门的结算书与财务已入账的结算停止核对，审查能否有漏项和其他项目的结算挤占该项目的成绩。
一、事前审计把好决策关和概（预）算关
在这个阶段，财务审计和造价审计的无机结合点表现在监视决算的正确性、迷信性、无效性以及概（预）算编制的真实性、完好性、合法性等方面。
（一）把好决策关
财务审计与造价审计相结合，就是将项目建立必要性审查、消费建立条件评价和技术可行性评价、技术方案、规模经济剖析论证与财务剖析、评价目标、经济费用效益剖析等相结合。工程上重点审查建立规模能否经济合理、选址能否恰当、技术方案能否先进适用、工程方案能否平安牢靠等；财务上重点审查项目能否具有财务生在才能、能否制定适合的资金规划、能否制定适合的资金规划、能否具有良好的清偿才能和财务生活才能等。针对一些非营利性项目、公益性项目或市场无法停止资源合理配置的项目，这需求停止经济费用的效益剖析，以理解项目的经济效益和对社会福利的奉献率。
审计办法：造价审计与财务审计相结合，可采用的办法较多，如盈亏均衡产量剖析法、消费才能均衡法、净现值法、本钱法等。将上述内容和办法结合起来停止审查，就能明晰反映进项目的决算状况，并对此做出定性和定量的判别，提出合理化建议，防止因决策失误而招致项目下马，形成损失和糜费。
（二）把好概（预）算关
工程概（预）算是建立项目经济价值和投资活动轨迹的反映，与参与投资活动的施工、监理、设计、银行等单位亲密相关。把好概（预）算关，可以促进概（预）算编制单位严厉执行国度有关概（预）算编制的编制规则和费用规范，对正确核定建立项目的投资规模，进步资金运用效益，避免随意扩展投资规模或呈现破绽等将起到积极作用。概（预）算审计不应仅局限于过来单一化、纵向式的审查，而应与财务收支审计严密结合，将通晓财务专业的人员和熟习工程概（预）算技术的人员严密结合，进而构成专业、多元、纵横相交的审计形式，完成工程和财务审计人员的互相配合，分工协作。
审计办法：爲深化概（预）算的审计任务，可审查项目的可行性研讨报告、概（预）算、概（预）算调整及施工图纸等材料，对建立项目所用的资料及设备的价钱停止市场调查，对项目超规模、超规范等景象及时提出合理化的改良建议，对多计，多列概（预）算或少计、漏列概（预）算及时调整。一是审查概（预）算的编制根据和深度；二是审查建立规模、规范；三是审查建立项目设备规格、数量和配置；四是审查工程费用的取定；五是审查计价目标确实定；六是审查其他费用。